قطاعات البنية التحتية في محافظة عجلون

بين الواقع والمأمول

 إعداد

 محمود ابو زينب

رئيس قسم وحدة التنمية في محافظة عجلون

إشراف

د.خليف مصطغى غرايبة

    المحتويات

  - مقدمة (الخصائص العامة للمحافظة)

  - قطاعات البنية التحتية:

       1:3:5 الأشغال العامة.

       2:3:5 المياه والصرف الصحي.

       3:3:5 الطاقة والكهرباء.

       4:3:5 المواصلات والنقل.

       5:3:5 البريـــــــــــــــد.

       6:3:5 مديرية الأبنية الحكومية .                        

   - مقارنة لقطاعات المشاريع البنية التحتية في محافظة عجلون من عام 2001-2012

- مقدمة:

   تعتبر محافظة عجلون من أجمل محافظات المملكة وقد أطلق عليها المغفور له حسين بن طلال  طيب الله ثراه اسم المحافظة الجميلة، وتتميز محافظة عجلون بالطبيعة الجبلية المتباينة الارتفاع وبتضاريسها الخلابة ومخزونها من الأشجار الحجرية الكثيفة وغابات اللزاب والسنديان وكذلك الطقس المعتدل صيفاً والبارد شتاءً حيث يعمل هذا المناخ على جذب السياحة على مدار السنة.

الخصائص العامة للمحافظة :

الموقع :تقع محافظة عجلون في الركن الشمال الغربي من العاصمة وعلى بعد 76كم حيث يحدها من الشمال محافظة اربد وتبعد 32 كم ومن الشرق محافظة جرش وتبعد 25 كم ومن الجنوب محافظة البلقاء وتبعد 72 كم ومن الغرب محافظة اربد (منطــقة غور الأردن)

المناخ: يبلغ معدل الهطول المطري في عجلون (750­) ملم ومعدل درجات الحرارة (5) درجات شتاء، ومعتدل صيفا ومعدل درجات الحرارة (33) درجة صيفا. وتتميز بتضاريسهــا المختلفة فهناك المناطق المرتفعة والمناطق المنخفضة (الشفاغورية) حيث تختلف الارتفاعــات من (1240) م إلى (590) م فوق سطح البحر، الأمر الذي مكن المحافظة من أن تمتاز بتنوع الإنتاج الزراعي، وبجمال الطبيعـة.

المساحة :تبلغ مساحة المحافظة (419636)كم2، مشكلة بذلك ما نسبته (0.005%) من مساحة المملكة والبالغة (89.342) ألف كم2، وبذا فهي تعتبر ثاني أصغر محافظات المملكة بعد محافظة جرش

• التقسيم الإداري:عدد الألوية في المحافظة هما لواءين
•  لواء القصبة
• يوجد فيه (44) تجمع سكاني
• يتكون من قضائين (صخرة ، عرجان)
• يضم (4) بلديات (عجلون الكبرى ، العيون ، الجنيد ، الشفا)
• لواء كفرنجه

- يوجد فيه (11) تجمع سكاني

- يضم (1) بلدية (كفرنجه الجديدة )

• السكان :-              

قطاعات البنية التحتية

تمتلك محافظة عجلون عناصر جذب سياحي لما تتمتع به من ميزات ومقومات طبيعية وجغرافية وتاريخية وأثرية ومناظر خلابة تؤهلها لتتصدر مناطق الجذب السياحي على مستوى الوطن وخارجه .
وأطلق عليها عاصمة البيئة نظرا لنقاء بيئتها وخلوها من الملوثات حيث إن المحافظة تعاني من نقص عوامل الجذب السياحي المتعلقة بتوفير البني التحتية من طرق وكهرباء ومياه إضافة إلى غياب المشاريع السياحية الكبرى كإقامة مشروع التلفريك لربط القلعة مع المنتجعات السياحية المقترح إقامتها في وادي الطواحين ، و القرية السياحية والمتنزه القومي وإعادة تأهيل بعض المواقع الأثرية كالطواحين الموجودة على أودية عجلون وراجب وعرجان وإقامة الاستراحات السياحية عليها كونها تشكل نقاط جذب.

إن هذه القطاعات لها دور أساسي في بناء اقتصاد المجتمع الأردني، والتأثير في حياته، فهذه القطاعات تستوعب نسبة جيدة من العمالة، وقد شهدت هذه القطاعات تطورات في المجالات الإدارية والمالية والفنية كافة. وتطورت خدماتها لتشمل غالبية أبناء المجتمع الأردني. غير أن الخدمات التي تقدمها هذه القطاعات تتركز في المدن. ومن أهم التحديات في هذه القطاعات توزيع الخدمات بعدالة، لتشمل مناطق جغرافية  وبيئات اجتماعية متعددة والتي تقوم في الغالب على دعم المجتمع , مثل الطرق وموارد المياه والصرف الصحي والشبكات الكهربائية والاتصالات ويمكن تعريفها على أنها المكونات المادية التي توفر السلع والخدمات الضرورية اللازمة لتمكين أو استدامة أو تحسين ظروف الحياة المجتمعية.

وعند النظر إليها من الناحية الوظيفية فإن البنية التحتية تسهل إنتاج البضائع والخدمات الاجتماعية الأساسية كالمدارس والمستشفيات فعلى سبيل المثال إن الطرق تتيح القدرة على نقل المواد الخام وغيرها للمنشآت والمباني والمصانع ,,,,,, ؟

فإن البنية التحتية هي أي شيء يلزم للحياة اليومية أي كل شيء يستخدم بشكل يومي .

 وسنتحدث بالتفصيل عن تطور بعض هذه القطاعات والمشكلات التي يواجهها، والسياسات اللازمة لتطويرها.

1:3:5 واقع قطاع الأشغال العامة:

يعتبر قطاع الأشغال العامة من القطاعات المهمة والفاعلة في خدمة الإنسان والمجتمع والوطن حيث تعتبر الطريق هي من أهم عناصر البنية التحتية التي يحتاجها الزائر للوصول للمواقع السياحية والأثرية وتربط المواقع بعضها ببعض بشبكة طرق جيدة والتي يحتاج بعضها إلى توسعة وتحسين ومنها من يحتاج إلى تعبيد أو صيانة لا سيما وان أهم ما يحتاجه المواطن في حياته اليومية واستقراره المعيشي هو خدمات البنية التحتية والذي يشكل قطاع الأشغال العامة أهم عناصر هذه الخدمات .

الملخص لأطوال الطرق

  -   مخصصات الطرق المنفذة في محافظة عجلون لعام 2012

  - المخصصات الإضافية المنفذة لعام 2012

-  المشاكل التي تواجه المديرية

- مطالب واحتياجات قطاع الأشغال العامة

1 – ربط مداخل محافظة عجلون مع المحافظات الأخرى ( اربد – جرش ) بطريق من أربع مسارب للأسباب التالية:-

     *  صعوبة مسالك الطريق وخصوصا" في فصل الشتاء، حيث تشهد الطرق ضبابا" شديدا" في فصل الشتاء، مما يسبب في وقوع الكثير من الحوادث.
     *  تشهد محافظة عجلون خلال فصل الصيف حركة سياحة كبيرة داخلية وخارجية.

2- تكملة إنشاء طريق لمدينة عجلون.

3- توسعة الطريق  المؤدي إلى موقع مار الياس وإنارتها كونه من المواقع الدينية الخمسة المعتمدة من الفاتيكان للحج المسيحي .

4- إنارة شارع مثلث الوهادنة .

     2:3:5 واقع قطاع المياه والصرف الصحي :

قال تعإلى ( وجعلنا من الماء كل شيء حي ) صدق الله العظيم

الماء  نعمه من نعم الله التي لا تحصى وهو مدخل لأي فعاليه اقتصاديه كانت ام اجتماعيه وندرته عامل يعيق التطور والتنميه وقد يهدد مستويات المعيشة حتى البقاء .

إن محافظة عجلون من أكثر المحافظات تساقطاً للأمطار في المملكة إلا أن طبيعتها الجغرافية الوعرة  والانحدار الشديد يسبب هدر كميات كبيرة من مياه الأمطار وخاصة في الأودية الجانبية كما تسبب ضرراً بيئياً يتمثل بانجراف التربة وذلك على الرغم  من كل ما تبذله الحكومة في مجال إدارة المياه من مشاريع مختلفة كمشروع الحصاد المائي والسدود المائية الصغيرة إلا أن الزيادة في عدد السكان تؤكد الحاجة الماسة  لتوفير مصادر تمويليه، ومنح لإقامة مشاريع الحصاد المائي والسدود المائية العديدة،  وذلك بمشاركة المجتمع المحلي .

حيث تنتشر على رقعة المحافظة الينابيع والجداول والآبار الارتوازية وتعتبر هذه الينابيع مصدرا مهما للشرب وسقاية المزروعات وإدامة الجو اللطيف والخضرة الدائمة، ومن أهم هذه الينابيع :نبع التنور في منطقة عرجان، نبع ازقيق في منطقة حلاوه ونبع الفوار في عين جنا، ونبع أبو الجود الذي يظهر عند اكتمال الموسم فقط ولمدة تقارب الأسبوع ويشتهر بمياهه الغزيرة, وبعض الينابيع الأخرى: مثل نبع راسون ونبع عين فلاح، والكثير الكثير من الينابيع التي جفت أو قل تدفقها وإنتاجها بسبب ما تعرض الأردن له من جفاف، وتسعى إدارة المياه في استحداث مصادر مياه جديدة وعمل مسح جيوفيزيائي من أجل تحديد مناطق المياه وذلك بالتعاون مع سلطة المصادر الطبيعية بالإضافة لدراسة مشروع سد كفرنجة لسد النقص الحاصل في كمية مياه الشرب. "وفي الوهادنه غربا توجد ينابيع صوفرا وأم رسن وعين ألراهبي".

الملخص العام

 مصادر المياه في المحافظة

مصادر داخلية ينابيع وهي  تشكل ما نسبته (80% ) من التزويد المائي

مصدر خارجي وهي محطة صمد/ إربد وهذا المصدر يشكل ما نسبته ( 20% ) من التزويد المائي للمحافظة  بمعدل 300م3 / ساعة ولمدة 156 ساعة في الأسبوع وبواقع إسبوع بعد إسبوع

• لمواجهة النقص المائي قامت السلطة بحفر (4) آبار ضمن خطة الطوارئ وهي:
• 1 - بئر زقيق1 : غير مستغل
• 2 - بئر زقيق2  :  مستغل لأغراض الشرب وهو بئر ارتوازي    
• 3 - بئر زقيق3 :   تم تشغيله بعد تركيب وحدة معالجة
• 4- بئر الصفصافة:   مستغل لأغراض الشرب وهو بئر ارتوازي    

• كمية الاستهلاك المائي المنزلي
• بلغت عدد التجمعات المخدومة بشبكة المياه ( 40) تجمعا سكانيا وكمية الاستهلاك المائي المنزلي حسب الجدول التالي:

يوجد (19) تجمع سكاني غير مخدوم بالمياه لأن معظمها منازل ريفية متناثرة, ويتم تزويدهم بالماء بواسطة الصهاريج.

• فاقد المياه حسب الجدول التالي:

• التزويد المائي للمحافظة.
• يوجد تزويد مائي للمنازل
• لا يوجد تزويد مائي للصناعة
• لا يوجد تزويد مائي للزراعة
• لا يوجد تزويد مائي تجاري

* عدد التجمعات السكانية الغير مخدومة بالمياه (24) تجمع موزعة بشكل متناثر ومعظمها منازل ريفية ويتم تزويدها بالمياه بواسطة الصهاريج الخاصة.

• شبكات المياه بالمحافظة

 شبكة حديثة تم تحديثها بطول [340 ] كم هذه الشبكة مكونة من أنواع المواسير التالية   حديد مجلفن ، حديد ، ديكتايل ، بوليثلين) في مناطق عجلون وكفرنجه و عنجره وعين جنا والحرث وعين البستان

شبكة قديمة تغطي أجزاء المحافظة بأقطار مختلفة ويتراوح عمرها التشغيلي [20-30] سنة وبطول تقريبي 290 كم ( بحاجة إلى دراسة وإعادة تأهيل ).

• التجمعات غير المخدومة بشبكة المياه

التجمعات غير المخدومة بشبكة المياه أو المخدومة بمياه

ليست ضمن المواصفات الأردنية لنوعية المياه:

 الصرف الصحي

 - المناطق المخدومة بشبكة الصرف الصحي هي (عجلون وعين جنا وعنجره وكفرنجه) وباقي المناطق غير مخدومة.

*        التجمعات السكانية التي يمكن خدمتها من الناحية الفنية مع محطة معالجة كفرنجه وغير مربوطة

• المشاكل والحلول

• واقع قطاع الطاقة والكهرباء

يعكس النمو الكبير في قطاع الطاقة النجاح المستمر لعملية التطور الإقتصادي الشامل في الأردن إلا أن هذا النمو المتسارع هو من أهم التحديات للأردن , تعمل الحكومة على تخفيض الاعتمادية على مصادر الطاقة المستوردة وذلك من خلال الاستغلال الأفضل للمصادر المحلية وتطوير مصادر الطاقة البديلة , إلى حد يسمح بإطفاء التباين في الطلب على الطاقة ’ العمل جاري في الأردن على تطوير مصادر الطاقة المحلية كمحزون الأردن الإستراتيجي من الصخر الزيتي وكذلك مصادر الطاقة الشمسية وطاقة الرياح .

بالرغم من الفوائد المبتغاة من هذه الجهود إلا أن الاعتماد الأكبر في توليد الطاقة سيظل على النفط لسنوات طويلة م

ما دفع الأردن إلى بذل جهود أكبر لزيادة وتيرة التعاون مع الدول النفطية في المنطقة , مما يسهم هذا التعاون على المدى المتوسط والطويل في زيادة الوصول إلى موارد النفط ’ خفض كلفة الواردات النفطية , زيادة فرص العمل للأردنيين , ونمو الناتج المحلي الإجمالي 0

- حيث يوجد (9) محطات وقود موزعة في أنحاء محافظة عجلون تزود المحافظة بجميع أنواع المحروقات جميعها عاملة، وهي:

معدل الاستهلاك الشهري حسب نوع الاشتراك

 - عدد الاشتراكات التيار الكهربائي لنهاية عام 2012 موزعين على النحو التالي:

  - عدد محطات التحويل : يوجد محطة تحويل واحدة وهي محطة اشتفينا وهي التي تغذي محافظة عجلون بواسطة المحولات التالية :

واقع قطاع المواصلات و النقل:

       فقد قام الأردن بتطوير شبكة الطرق والسكك الحديدية والخطوط الجوية بشكل مستمر , وتم تنفيذ مراحل متقدمة من خطط التطوير الرامية للوصول إلى اعلى مستويات الأداء وفقا للمعايير العالمية .

إن قطاع النقل والمواصلات يساهم بما يزيد عن 10% من الناتج الإجمالي المحلي , حيث تصل نسبة النمو تصل إلى 6% سنويا , وقد عملت الحكومة الأردنية على تطوير خطة وطنية للنقل تهدف إلى تحديث البنية التحتية للنقل والمواصلات بشكل يسمح للأردن بتعظيم الإستفادة من ميزات موقعة الجغرافي .

       ترتبط محافظة عجلون مع المحافظات الأخرى المجاورة بوسائل نقل مختلفة من حافلات وسيارات ركوب متوسطة وسيارات ركوب صغيرة وباصات سرفيس سواء على مستوى الخطوط الخارجية بين المحافظات المجاورة أو الخطوط الداخلية في داخل المحافظة .

تتوفر في المحافظة وسائط ومرافق النقل التالية:

1. يوجد في المحافظة مجمع سفريات رئيسي واحد يعاني من الازدحام بسبب صغر المساحة
2. يبلغ عدد وسائط النقل العام في المحافظة (144) واسطة نقل بين حافلة متوسطة وصغيرة
3. يبلغ عدد مكاتب التكسي في المحافظة (7) مكاتب وبما مجموعة (69) سيارة صغيرة .

4. شمل قرار شطب السيارات اعتباراً من 1/1/2008 مقابل الإعفاء الجمركي (5) حافلة كبيرة (34) ومتوسطة أي ما نسبته (16) % من مجموع وسائط النقل في المحافظة

1. يبلغ عدد مكاتب تأجير السيارات السياحية في المحافظة (3) مكاتب
2. ^6.     يبلغ عدد مكاتب تأجير الحافلات في المحافظة ⁽¹⁾
3. الخطوط الخارجية والعاملة في المحافظة / عدد المركبات
4. الخطوط الداخلية والعاملة في المحافظة / عدد المركبات
5. المشاكل التي يواجهها القطاع

1-  المركبات الخصوصية التي تعمل مقابل الأجر

2-  عدم وجود مجمع باصات منتظم

3-  سوء التنظيم للمدينة والقرية